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内蒙古人均GDP近7000美元 超越沿海多省直逼广东

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发表于 2011-8-21 10:51:56 | 显示全部楼层 |阅读模式
www.eastmoney.com2011年08月21日 07:18何勇中国经营报


  从“粗放”中走出煤化工集群崛起能源“金三角”

  内蒙古:未来十年中国经济新引擎

  依托资源优势,内蒙古经济正在迅速崛起。数据显示,从2000年到2009年,内蒙古自治区GDP年均增速达到惊人的18.7%,内蒙古目前的人均GDP已经接近7000美元,超过了沿海的山东、福建、辽宁,直逼广东。

  以往,是资源优势让内蒙古迅速崛起,同时它又受到资源环境被日益蚕食、城市化质量不高等问题掣制,内蒙古急需摆脱仅靠卖煤发展经济的做法,能源化工业开始被视为内蒙古经济高速发展的新“引擎”。而今年6月出台的《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展若干意见》,以及即将出台的蒙陕甘宁能源金三角发展战略,将为内蒙古加快产业升级、转型以及环境资源保护提供强有力的政策支持,在投资者看来,内蒙古将成为我国经济发展的新引擎。

  赶超沿海地区,鄂尔多斯乃至整个内蒙古正成为下一个十年中国经济崛起的引擎。

  8月12日,上海浦东机场,暴雨如注,30名来自上海、浙江、江苏等地的PE投资者组成的考察团登上了FM9149的航班,他们此行的目的地是中国西北方的内陆城市鄂尔多斯。

  有号称“温州第一投”的温州红石股权投资中心投资总监吴冽汐也在此列,尽管红石投资的项目遍布各地,但是鄂尔多斯吴冽汐还从来没来过。“听说鄂尔多斯资源丰富,富人扎堆,豪车云集,早就想过来看看有没有好的投资机会。”其实,鄂尔多斯并不只仅仅拥有煤矿和豪车,雄厚的民间资本和大量具有潜力的项目正吸引着越来越多的投资者来此淘金。

  “下周要接待北京中房集团老总来鄂考察,月底,三亚100多个老板要来鄂尔多斯考察,9月初商会刚成立的民间资本投资服务中心要同30多家投资机构对接……”鄂尔多斯商会会长郗树森近期的日程已经安排得满满的,各路投资客的纷至沓来让他应接不暇。

  实际上,现在从上海、北京飞往鄂尔多斯的航班几乎都是满满的,无数投资客或者是淘金客扎堆北上,此情此景,与二十多年前无数人南下广东的场景何其相似。“现在鄂尔多斯已经成为投资的热土。”郗树森表示。

  1后来居上这里到处弥漫着一种氛围,一种冲动,一种全民投资赚钱的激情,“很像当年起步时的温州”。鄂尔多斯正呈现着一个后来居上的态势。

  鄂尔多斯,一座成长迅速得令人吃惊的城市。

  “十一五”以来,鄂尔多斯的经济发展一直吸引着国内外的眼球。在中国社科院《2007年中国城市竞争发展力蓝皮书》中,增长竞争力名列第一;效益竞争力名列第三,超过香港。人均GDP达到10000美元,超过北京。2007年胡润中国百富榜,内蒙古上榜11人,其中8人来自鄂尔多斯。

  而资源是这个城市最显著的标签。目前鄂尔多斯已探明的天然气储量占全国1/3,煤炭探明储量占全国1/6,“每走一步脚下踩的都是资源”。在新城宽阔的街道上,悍马、奔驰、宝马、保时捷、路虎随处可见,“站在大街上就像看车展”。全市每百户拥有私家车17辆。迅速发展的经济支撑着前卫消费观念--去沿海购置地产,打“飞的”去北京、上海、香港购物,“到了节假日,呼、包两市大商场的停车场都被鄂尔多斯‘蒙K’牌照的车占了一大半”。而15年前,鄂尔多斯的财政收入只有1亿元,而去年已达到538亿元;全市8个旗县有3个进入全国百强县,5个进入西部百强县。综合实力跻身全国百强城市第28位,并被列入中国改革开放30年18个典型地区之一。

  实际上鄂尔多斯成为新崛起的财富高地并不是一夜暴富。

  鄂尔多斯是历史上著名的“河套文化”发祥地,有着悠久的历史和优秀文化传统。如同特区精神、温州模式、苏南模式,鄂尔多斯的崛起也蕴含着深刻的人文精神。

  在鄂尔多斯的杭锦旗,沙漠占了杭锦旗土地面积的40%,其中库布齐沙漠是我国第六大沙漠,这里是人迹罕至的“生命禁区”。1999年,杭锦旗13万各族干部群众,慷慨解囊,有钱出钱,有力出力,历经两年多的艰苦奋斗,建成一条纵贯库布齐沙漠、全长115公里的穿沙公路,鄂尔多斯的人“穿沙精神”由此形成并迅速推向全国。

  而有经济学家称,“穿沙精神”已融入到整个鄂尔多斯人的血液。

  在位于鄂尔多斯市东胜区达拉特旗路与鄂尔多斯大街交汇处的北国新天地,每到晚上,这里流光溢彩,在各式霓虹灯和广告牌的映照下,各种高端品牌林立,游人如织,让人仿佛置身于上海淮海西路或者是徐家汇、五角场的某个商圈。

  开发此处商业地产的鄂尔多斯市远弘扬房地产开发有限公司董事长蔺财尝试过各个行业,2002年还在销售吉利汽车,但2003年当国内煤炭价格开始飙涨之际他转行投资煤矿和铁矿,2007年,当房地产投资热开始兴起的时,他又投身房地产,几乎每个行业他都取得了成功。“几乎每次转型、每次投资我都紧跟鄂尔多斯经济的发展。”他在接受记者采访时如此表示。

  在鄂尔多斯投资的一个外地客商说:“不知道是不是路的作用,这里的人有一种强烈的创新意识,只要是和发展经济有关的事,都敢去尝试。”对此,鄂尔多斯市委书记云光中的理解是:鄂尔多斯过去没有辉煌过,所以没有包袱,思想解放彻底,敢闯敢干,这是贫困地区能够实现反梯度推移跨越式发展的一个关键原因。

  2007年,胡锦涛总书记在视察鄂尔多斯时曾说,鄂尔多斯继“深圳模式”“温州模式”之后,创造了“鄂尔多斯模式”。

  而通过3天的考察,鄂尔多斯带给吴冽汐最直接的感受就是:这里到处弥漫着一种氛围,一种冲动,一种全民投资赚钱的激情,“很像当年起步时的温州”。

  可在某种程度上,鄂尔多斯正呈现着一个后来居上的态势。2010年浙江温州GDP达2925亿元,鄂尔多斯2643亿元,尽管鄂尔多斯GDP稍微逊色,但鄂尔多斯19.2%的GDP增速远远超过温州11.1%的增速,赶超可以说是指日可待。

  实际上,不仅仅是鄂尔多斯,整个内蒙古经济发展也正呈现出快速发展的态势。数据显示,从2000年到2009年,内蒙古自治区GDP年均增速达到惊人的18.7%,2010年,内蒙古全区生产总值达11620亿元,迈入GDP“万亿元俱乐部”。2005年的3905亿元,相当于“十五”末的3倍左右。

  值得注意的是,内蒙古目前的人均GDP已经接近7000美元,超过了沿海的山东、福建、辽宁,直逼广东。

  “鄂尔多斯模式是在中国广袤的西部地区涌现出的又一生动典型。它的发展基础、发展环境、发展条件等在我国西部地区有很强的代表性。”中宣部马克思主义理论研究和建设工程调研组这样总结鄂尔多斯模式的精髓。

  2未来引擎近年内蒙古有近半数的煤炭实现就地转化,能源化工业正在成为内蒙古经济高速发展的新“引擎”。

  2011年6月,《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展若干意见》(以下简称《意见》出台。区域经济专家们表示,在《意见》的支持下,内蒙古经济在继续保持快速发展的同时,将更加注重发展质量,不久的将来,一个全新的内蒙古将出现在中国区域经济格局中。

  “这些年,内蒙古一直依托资源优势并借助重化工这种‘粗放’的方式闯出了一条自己的路子。”中国社会科学院区域经济研究室主任陈耀在接受记者采访时表示,“但现在内蒙古面临的问题是,如何不仅讲求快,更要强调好的发展。像资源环境问题,产业结构升级,高科技产业提升等。据了解,高层已经不止一次地关注这个问题了,高层认为,现在内蒙古仅靠卖煤来发展经济的做法已经落后,面对国际上所推崇的”低碳经济,产业结构升级和转型迫在眉睫。

  而为了助推内蒙古实现产业结构升级和转型,国家正在规划“十二五”期间蒙陕甘宁能源金三角发展战略(下称“能源金三角”规划)。若规划获批,对于打造国家能源基地、实施产业升级的内蒙古来说将受益匪浅。

  定位为国家能源安全保障区、西部大开发战略新高地的“能源金三角”规划,其核心区包括宁夏宁东能源化工基地、内蒙古鄂尔多斯市、陕西榆林市、甘肃陇东地区,区域面积13.38万平方公里,区域内煤炭、石油等化石能源储量以及丰富的太阳能、风能等可再生资源,早已具备成为国家最为重要的能源资源富集区的条件。

  “打造国家能源基地无疑是内蒙古发展规划中最惹眼的一项。”据全国经济地理研究会会长、中国人民大学公共管理学院教授陈秀山透露,由国务院常务会议提出打造国家能源基地,这对于地方来说并不是“常有的事”,历史上山西曾经有过这种提法,可见国家对内蒙古地区发展的重视。

  随着近年来内蒙古积极转变经济发展方式,实施富民强区战略,全国产煤第一大省有近半数的煤炭实现就地转化,能源化工业正在成为内蒙古经济高速发展的新“引擎”。

  据记者了解,“十二五”期间,内蒙古将以建设国家级重要能源和新型煤化工基地为目标,通过转变能源发展方式,对能源结构进行深入调整,采取建设特高压电力外送通道、增加区内能源高效需求、推广煤炭清洁利用等措施,围绕大型能源基地、建设大项目,通过培育大型企业,来提高产业集中度。

  目前,尽管“能源金三角”规划尚在国务院审议中,但可以肯定的是,能源化工业的未来被一致看好。当前,该区域布满了一大批煤化工产业项目,成为集中度较高的煤化工产业集群。而内蒙古能源化工产业正坐落于此,其中又以“呼(呼和浩特)包(包头)鄂(鄂尔多斯)”最为集中,鄂尔多斯的能源化工产业则被称为是内蒙古的精华所在。

  实际上早在2000年,内蒙古确立了以“呼包鄂”为核心的特色经济圈建设的发展战略。三地找准自身优势迅速崛起。十多年来,“呼包鄂”三市经过高速发展,已成为内蒙古最具活力的城市经济圈,被誉为内蒙古的“金三角”地区。2010年,“金三角”的经济总量占全区经济总量的59%,三市GDP总量达到5720亿元,地方财政收入达到810亿元,占全区财政收入总量的58.8%,“呼包鄂”经济发展水平已与沿海发达地区比肩。

  一直关注“呼包鄂”一体化的陈耀因此建议,内蒙古要将呼包鄂城市圈做大做强,使其成为带动整个内蒙古经济社会发展的核心增长极。

  而在对外联系上,陈耀认为,内蒙古应加强和首都经济圈的联系。目前北京到呼和浩特只要三四个小时,今后随着高铁的发展,“呼包鄂”地区和首都经济圈的时空距离将更近,“呼包鄂”地区要利用天津的出海口将其资源运送出去,同时要充分利用京津地区的人才科技资源。

  在国际通道上,陈耀认为内蒙古仍大有可为,内蒙古可以跟蒙古、俄罗斯等国家加强对外联系,“目前,满洲里已经设立了边境经济合作区,内蒙古今后要加快开放开发的步伐,利用境外的资源加快自身的发展。”3克服掣肘内蒙古城市化发展不足以及对资源的过度依赖依旧是最大的省情,通过工业化以及产业升级是带动内蒙古整个经济发展的必然选择。

  5.4亿吨,这是1~7月份内蒙古自治区生产原煤的数量,同比增加1.3亿吨,增长32.06%,内蒙古对煤炭需求依然很大。

  “要见盛观衰,在资源型产业发展的鼎盛期,就要着手谋划和加快非煤产业发展,形成多元化产业支撑的发展格局,提高可持续发展的能力。而要真正做到这一点,难度不小。”2009年上任伊始,内蒙古自治区党委书记胡春华就对内蒙古过度依赖能源的发展模式表示了忧虑。

  胡春华的担心不无道理,这是有前车之鉴的。根据有关部门统计,山西因采煤形成的采空区达到2万平方公里,相当于山西1/8的国土面积。山西省煤炭开采带来了严重的水资源破坏、地表塌陷、煤矸石堆积、水土流失及植被破坏等生态环境恶化问题。根据山西省发改委统计,因此受灾人口达到300万,而内蒙古如果不及时转型势必会步山西后尘。

  而为了切实实现经济又好又快发展,内蒙古已经在“十二五”规划中调低了经济增速。按照内蒙古的“十二五”规划,“十二五”平均GDP年增长12%以上,到2015年内蒙古GDP总量达到2万亿元。

  但内蒙古经济要想实现又好又快发展仍然面临很多掣肘。

  目前,内蒙古仍有近六成的人口滞留在农村。2008年内蒙古城镇人口城市化率为51.72%,高于全国城市化率6个百分点。但内蒙古城市化率只体现在数字上,城市化质量远远低于其他省市城市化水平。城市化的严重滞后,妨碍了人民生活水平的提高,抑制了消费,延缓了人口的集聚。内蒙古既需要通过提升城市化来提高工业化,也需要通过工业化来推进城市化。

  中国城乡建设经济研究所所长陈淮在接受本报记者采访时表示,“我希望内蒙古一方面要大力发展城市化,另一方面也不要成为‘超级大省’,随着城市化的快速发展以及人口聚集,内蒙古的经济发展,以及与环境资源节约矛盾也都是需要不断解决的。”8月11日,在内蒙古呼伦贝尔市召开了全国牧区工作会议,确定了牧区发展蓝图:在未来10年的“草原新政”中明确强调“生态优先”。这是新中国成立以来,中国第四次召开以牧区为主题的工作会议。而上一次召开此类会议是在1987年。

  此间有专家分析指出,时隔24年再次召开全国牧区工作会议,表明高层已充分意识到加快牧区发展的重要性、艰巨性和紧迫性,这次会议将对牧区作出新的定位,为未来5至10年牧区经济社会发展确定“航向”。

  可以说内蒙古城市化发展不足以及对资源的过度依赖依旧是最大的省情,通过工业化以及产业升级是带动内蒙古整个经济发展的必然选择。

  从2009年11月上任,经过近两年的历练,胡春华更加坚定了自己的执政思路,那就是内蒙古不再刻意追求GDP增速全国第一,要把更多的精力放在提高质量和效益上来。

  “胡春华是从河北省来到内蒙古的。从地理角度来说,河北与内蒙古都属于北方环渤海区域。河北虽然经济较为落后,但也是国家划定的沿海地区。不同的是,内蒙古显然没有京津对河北的经济影响大,这让胡春华更能放手发展。”陈耀表示。

  《关于促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展若干意见》中对内蒙古的四大战略定位1我国北方重要的生态安全屏障。全面实施重点生态保护与建设规划,大力推进重大生态工程建设,加强重点区域、流域生态建设和环境保护,构筑以草原和森林为主体、生态系统良性循环、人与自然和谐相处的国家生态安全屏障。

  2国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地。充分发挥资源丰富、靠近市场、基础较好的优势,做大做强特色优势产业,加快构建多元化的现代产业体系,把内蒙古建设成为国家战略资源支撑基地和新的经济增长点。

  3我国向北开放的重要桥头堡。大力实施沿边开放战略,依托重点口岸和合作园区,加快国际通道、对外窗口及沿边开发开放试验区建设。深化与俄罗斯、蒙古等国家的经贸合作与交流,发挥内引外联的枢纽作用,努力构建面向北方、服务内地的对外开放新格局。

  4团结繁荣文明稳定的民族自治区。坚持和完善民族区域自治制度,发扬民族团结的优良传统,全面落实各项民族政策,大力繁荣民族地区经济,切实增进各族人民福祉,筑牢我国北方安全屏障,建设民族团结、经济繁荣、社会进步、边疆稳定的民族自治区。
发表于 2011-8-21 19:45:26 | 显示全部楼层
年08月21日 07:18何勇中国经营报
  从“粗放”中走出煤化工集群崛起能源“金三角”
  内蒙古: ...
wmm 发表于 2011-8-21 10:51

深圳是怎么崛起的?
温州又是怎样过来的?
上海北京等红火城市靠的是什么?
用这样的思路,就能明白为什么温爷爷一再提到发展模式。
这样的新闻报道,祸害有余。
 楼主| 发表于 2011-8-22 10:12:24 | 显示全部楼层
深圳是怎么崛起的?
温州又是怎样过来的?
上海北京等红火城市靠的是什么?
用这样的思路,就能明白为 ...

W.Y.Zhang 发表于 2011-8-21 19:45

发展是硬道理,但前提是不能以破坏环境为代价的乱砍、乱挖、乱伐来发展,表面上看,地方政府的业绩提高了,部分老百姓口袋里的钱是多了,但带来的后果是生态环境的恶化、官员贪污腐败、百姓贫富二极分化,这样的GDP再高也没用,因为将要付出的代价要远远高出GDP,有时甚至要几代人来偿还,这样的例子还少吗?
发表于 2011-8-22 18:42:39 | 显示全部楼层
本帖最后由 W.Y.Zhang 于 2011-8-22 19:07 编辑

回复 3# wmm
GDP真能当钱使?说是不能,可有个一官半职的都信,弄得百姓不信的也少了。发展成了硬道理,就架空了,什么是发展呢?什么是硬道理呢?发展是硬道理,带来的该是什么呢?发展不发展,不能看型型色色的业主们有多忙乎。他们的活动,往往与最佳模式有抵触。让他们当急先锋,那问题就更大了。毕竟现在不该是“原始”时代的那种“刀耕火种”的年代了。
中国有说法--安居乐业,国富民强。那比发展是硬道理更见的到,摸得着。
您说呢?
 楼主| 发表于 2011-9-19 09:59:56 | 显示全部楼层

煤矿“陪嫁”,鄂尔多斯招商秘方

【专题·工业圈地】

作者:
南方周末记者 王小乔

2011-09-15 12:01:23
来源:
南方周末
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鄂尔多斯下了一个赌注,以煤矿换投资项目,实现资源型城市的转型。当企业纷纷奔着免费煤矿而来之时,却深受当地工业基础薄弱及产业链缺失之苦。这种对双方都充满诱惑的跨越式发展,结局会如何呢?

近40个企业,2000亿元总投资。这是内蒙古鄂尔多斯市一个75平方公里的装备制造基地短短三年招商引资的成果。

先别惊讶,鄂尔多斯这样的工业园区总共有12个,如果按照企业宣称的投资额计算,总的体量将是这个园区的十倍。

“主管招商引资工作的李世镕副市长,哪个月不得签个上百亿的投资协议。”一位接近政府的鄂尔多斯本地企业家告诉南方周末记者。

为什么这么多公司纷至沓来,在这个偏僻的工业基础薄弱的城市投资建厂?答案很简单,因为别的地方政府也许有土地有厂房有税收优惠政策,但独独号称“中国第一煤都”的鄂尔多斯有一样别人没有的“陪嫁物”——煤矿。

2009年6月,内蒙古自治区出台《关于进一步完善煤炭资源管理的意见》(下称50号文),允许给落户的装备制造、高新技术项目配置煤炭资源,每20亿元投资配1亿吨煤。

在50号文尚未出台的2005年,鄂尔多斯就以两处煤矿作饵,引入了当地第一家汽车制造企业“华泰汽车”。目前,华泰已将其中一处煤矿转手,另一处则与淮南矿业合作开采。

华泰进入鄂尔多斯之后,尤其是50号文正式出台后,大批非煤企业杀入内蒙古。在2007年开园的装备制造基地里,有造小轿车的奇瑞,有造大卡车的精功,有造房车的外企中欧国际,甚至还有美国最大的直升机制造商。而一周前才刚刚奠基的云计算产业基地,就已经拿到世纪互联、中兴ZET等IT企业的投资协议,单单过百亿。



华泰汽车城一号地块仍是大片荒地 (南方周末记者 王小乔/图)

“不用资源换项目, 用什么?”

鄂尔多斯自2005年起开始大规模修建各类工业园区,迎接各类企业的落户。除去依煤而建的传统煤化工等产业园区,汽车、新能源、信息电子行业更为这座力图转型的资源型城市所青睐。招商引资而来的非资源项目占比从5年前的不足5%迅速升到了三成。

煤储量占全国六分之一的鄂尔多斯,最让外地人印象深刻的,是因煤而富的众多千万富翁、满街跑的豪车和政府大手笔的造城。很难想象这样一个城市,会和当下最时髦的云计算产业挂钩。

2009年,鄂尔多斯开始筹备云计算产业基地。在副市长李世镕的设想中,这里有充足廉价的电、有稳定的地质条件,还有不太冷也不太热的气候,适合大体量计算机群安家落户。

不过2011年8月7日,在“世纪互联”来鄂尔多斯投资的签约仪式上,淮南矿业集团董事长王源同样在列。对于世纪互联的第一期60亿元投资,鄂尔多斯配置了3亿吨纳林希里井田煤矿,由淮南矿业合作开发。

而另一家计划在鄂尔多斯投资200亿建设国际数据中心的中兴ZET集团,干脆是直接让子公司中兴能源前来落地的。

“坦白说,目前这里并不太适合非煤产业投资。”装备制造基地里一家手机厂商——万捷信息技术有限公司总经理郑晖告诉南方周末记者。“一没人才,从高端人才到工厂工人,都是从南方挖来的;二没配套,上游的所有零件都要从外地进。”

选择在鄂尔多斯建厂,他表示“那是老板考虑的事情”。尽管在北上广都有研发或技术中心,但老板还是选择了鄂尔多斯,在这里,“任何产业链,都只能从零开始慢慢培育”。

产业链缺失,同样是华泰、奇瑞、精功、中兴特种汽车等车企无法回避也是外界质疑最多的问题。

和华泰一样,2009年引进奇瑞之时,鄂尔多斯为其配备了乌审旗纳林河矿区的16.6亿吨的煤炭资源,奇瑞与淮北矿业合资开发。以当下300元/吨的坑口煤价、年产量90万吨来计算,将每年至少给奇瑞带来1.2亿的收益。

而最新签订了投资协议、获得10亿吨煤炭资源配备的液晶面板生产商京东方,因为2010年亏损超过20亿元,有业内分析师干脆直接质问,这种投资是不是就为了让上市公司转亏为盈。

“不用资源换项目,用什么?”对于外界的质疑,鄂尔多斯政府智囊、党校副校长奇林海很不理解。“地区发展就是以优势换优势。东部的优势是资金、技术和人才,我们的优势就是资源。如果能用资源换来产业升级,有何不可?”

“华泰破坏了游戏规则”

以“资源换项目”,实现资源型城市的转型,是鄂尔多斯政府的美好愿望。但这个愿望的实现过程,则变成一场政府和企业之间博弈的游戏。

时至今日,华泰汽车城已经具备了生产15万辆车的能力。但自从2007年投产,才卖了不到2万辆SUV,新上市的车型也放在了另一个生产基地山东荣成。而南方周末记者在华泰汽车城现场看到,占地共约6000亩的一号和二号工厂内,仍有大片大片的荒地,野草丛生。

“华泰破坏了游戏规则。”装备制造基地里另一家不愿意具名的企业总经理抱怨道,“他们拿到了采矿权,却没有完成承诺的产量和税收。结果,我们这个园区里,现在没有一家企业拿到采矿权,煤矿都还只是协议里的几行字,少数几家投产了的企业也才拿到探矿权。”

鄂尔多斯政府智囊、党校副校长奇林海认为外界的要求太苛刻,“企业的投资到位需要过程,也要看整体市场的好坏。”但他也承认,鄂尔多斯的“资源换项目”没有现成的经验,也只能慢慢摸索和调整。“跑马圈地,两年后没动静,可以收回土地;奔着煤矿来的,从探矿权到采矿权,都需要国土资源部的批准,你到位一步,我们再到位一步。”

鄂尔多斯政府与商人的博弈,其实只是内蒙古自治区招商引资的一个缩影。自治区办公厅的王佐强在最新一期《北方经济》杂志中如此描述:政府承诺配置煤炭资源,是大项目落地的直接动因。一个投资20亿元的项目,即使建成后产品没有销路,煤炭收益也能相抵。但资源配置政策落实不到位,又反过来成为建设缓慢或建成不投产的主要原因。鄂尔多斯市、乌海市、阿拉善盟,重点工业园区投资亿元以上新项目,开工率分别是37.1%、53.8%和14.3%。

即便如此,陕西、新疆等传统资源大省仍在前赴后继。三个月前,TCL集团(000100.SZ)这家广东的彩电企业就成立了TCL新疆能源公司。
 楼主| 发表于 2011-9-19 14:03:28 | 显示全部楼层

鄂尔多斯民间贷款盛行 部分在京白领回老家放贷

www.eastmoney.com2011年09月19日 09:34王丽娅北京晨报


  一辆辆耀眼的奔驰S级轿车,一座座高楼林立的大厦……

  从包括潘石屹在内的诸多地产大鳄进驻推盘、巨资打造鬼城康巴什,到人均GDP超过香港的誓言,“扬(羊)眉(煤)吐(土)气(气)”的鄂尔多斯转眼成为人人眼中可以淘金的神秘城市。如今,包括在北京打拼数年的一帮鄂尔多斯人也坐不住了,悄悄地把先前的积蓄通过亲朋好友转入了家乡的民间放贷队伍中,“钱生钱”成为这帮年轻人的第二收入。

  家家放贷,拿“白条”心里也踏实

  “今借到白某拾万元整(100000元),月息2分,半年一结。担保人:刘某某。借款人:李某某。2005年9月23日”——这张简单的白条,却是生活在鄂尔多斯几十年的白阿姨的积蓄和结算利息的唯一凭证。

  每逢3月、9月的1日,白阿姨都打开上了锁的抽屉,把白条拿出来再看一遍。然后兴冲冲地拿起手机,拨通收贷人李先生的电话:“别忘记这个月23日把利息帮我准备出来哦!”6年来,李先生一直按时给白阿姨结算利息,虽然白阿姨手中握着的只是一张“白条”,但心里很踏实。她这样对北京晨报记者说:“不用担心,我们都是放给熟人。”

  收贷人李先生向记者坦言:“2010年前,我收贷还会以4分利息再放给本地开发商,从中赚取差额。但从2010年后,我感觉鄂尔多斯的楼市需求没有那么旺盛了,我也不敢再放出去,开始自己做项目。目前很多老板借贷也主要是拿来自己周转用。项目一赚钱就都还了。”据李先生介绍,事实上,鄂尔多斯人汇集起来的钱,绝大多数还是流入了房地产和煤窑进行再投资。

  鄂尔多斯金融办的公开统计数据显示,鄂尔多斯原本有270多家担保机构,从2010年9月至2011年3月开展融资性担保机构整顿工作后,数量减至36家。至此,很多担保公司开始以自有资金放贷,不再吸收公众资金。

  但公开渠道的关闭并没有阻碍“鄂尔多斯人家家放贷”的步伐,白阿姨、白阿姨的妹妹、弟弟以及儿女们,都又通过各自熟人的“路子”,纷纷“打白条”放贷吃利。

  “非常态”理财观:只放贷不炒股

  在鄂尔多斯,只放贷不炒股并非传言,丁花用亲身经历验证了这一事实。

  1980年出生的丁花在大连打拼了几年后,最终决定回老家鄂尔多斯发展。不为别的,丰盛的宴席、高档的轿车、身着名牌的同学们……这几年每次回家过节的那种氛围,让她深深体会到家乡人富起来了。丁花觉得,人有钱了就会懂得理财,越是富饶的地方越少不了股票、期货。虽然丁花对鄂尔多斯人“只放贷不炒股”早有耳闻,但她抱着改变家乡人这种“非常态”的理财方式的想法,开起了一家外汇公司。一年半的坚持最终让她在现实面前低头,不仅开户炒汇的人寥寥无几,连到隔壁证券公司开户的人也屈指可数。丁花坦言:“鄂尔多斯人认定放贷比炒汇、炒股的收益要稳定,风险要小,算是一份旱涝保收的收入!”

  内蒙古大学的一份调研显示,50%的鄂尔多斯城镇居民都参与到了放贷与借贷的资本活动中。“高利贷”,这个中国人常常在韩剧里看到的情形,却真真实实地在鄂尔多斯民间上演着。

  家乡的商机诱人,北京白领老家放贷

  想想自己在北京混了近10年,才在父母的帮助下贷款买了房子,房贷、车贷加上各种开销,月薪8000元的小胡至今感觉还有点喘不过气来。“前几年手里攥着10万元的积蓄,没赶上股市大涨,也没赶上炒房,如今想想不能再错过家乡的这一轮‘发财机会’”。于是,在今年中秋节的鄂尔多斯老乡会上,当小胡听到大家都心潮澎湃地谈论着鄂尔多斯的民间借贷,动了心弦。“2分的月息,10万元一年的利息就是2.4万元,相当于我3个月不工作就拿了工资。有一个老乡表示自己有渠道,并能保证收贷人的资金实力,我和几个同乡也就跟着加入进去了。”小胡回忆说。

  收贷人李先生表示,时不时也有朋友介绍说,在北京工作的鄂尔多斯老乡想放些钱进来,但他没有收,“熟人的钱就够用了,收陌生人的钱也是有风险的”。

  当地银行钱荒得厉害,揽储难加剧

  民间借贷在鄂尔多斯为何如此活跃?一位当地开发商解释说:“没有办法,银行不放贷只能从民间借贷。”从事贷款担保中介的董女士也表示:“即使是有资格的中小企业,目前从银行贷款也比较困难,因为银行的贷款额度基本上都用完了。”

  当鄂尔多斯人脚下的黑煤变成“黑金”后,一下子吸引了数家银行的眼球。招商银行、华夏银行、中信银行纷纷进驻,一位在某国有银行鄂尔多斯分行工作10年的老员工告诉记者,“新进来的银行不少都以50万元年薪挖人,不过要完成揽储任务才能拿到全额,压力很大。”

  记者从鄂尔多斯市东胜区金融办获悉,截止到7月底,鄂尔多斯市银行的本外地存款余额为1930.46亿元,其中东胜区存款余额为1125.12亿元;同期,鄂尔多斯市银行贷款额为1806.84亿元,其中东胜区贷款额为1148.78亿元。从上述数据不难看出,东胜区的贷款额大于存款额,资金最为活跃。著名经济评论人叶檀分析认为,鄂尔多斯市是一个资金量大且投资需求还十分旺盛的城市,这里的现金流要比一般城市的平均值高出很多。
 楼主| 发表于 2011-9-29 20:17:52 | 显示全部楼层

居民靠拆迁补偿一夜暴富 鄂尔多斯成内陆最富城市

www.eastmoney.com2011年09月29日 11:15华西都市报

  一年前,鄂尔多斯市伊金霍洛旗70岁农民奥三旦无法想象他今天的生活:他和老伴两人住在一栋面积共370平方米的别墅里,几十平方米的客厅里装着50英寸的大彩电,宽大的沙发和茶几花费了1万多元钱。

  钱来自何处?答案是煤矿征地和拆迁安置。鄂尔多斯市,这个地下储煤量占全中国1/6的地级市,由内蒙古自治区的贫困地区变为中国内陆“最富的城市”,并通过福利的改善惠及百姓。



  中国内陆最富裕的城市

  由于中国经济的高速发展,煤价在2003年后开始井喷式上涨。由于交通运输限制,过去很多年,国内用煤,多是从东北、山东、河南、安徽等地开采,经过多年的挖掘,这些地方的煤矿资源越来越少,因此21世纪以来,山西、鄂尔多斯的煤矿业迎来了春天。

  鄂尔多斯因此迅速成为中国第一个产煤过2亿吨的城市,2008年产煤2.6亿吨。煤炭为这座城市创造了一个又一个暴富神话。

  香港中文大学等机构的《2007年中国城市竞争发展力报告》中指出,鄂尔多斯市在全国200个城市中经济竞争力发展力超过上海、北京等城市,位居第一。2008年,该市人均GDP全国城市前40名,鄂尔多斯排第一。近三年来,鄂尔多斯经济发展均以20%以上的速度发展。鄂尔多斯已成为中国内陆最富裕的城市。

  政府使农牧民从煤炭暴利中受益

  “不能只看GDP,要看这些财富进入了哪些人的腰包。”鄂尔多斯市委宣传部副部长曾涵说。

  曾涵调任鄂尔多斯市委宣传部副部长之前,任准格尔召镇党委书记。曾涵私下称,因为煤矿行业属于暴利行业,所以,地方政府出面帮助农牧民与煤矿协商征地补偿时,往往执行国家最高补偿标准,鄂尔多斯旧城改造甚至高于国家的最高标准;在丈量土地或者评估土地等级时,往往多填些许面积或者稍稍提高土地等级等等,使得农牧民能从煤炭暴利中多多受益。

  奥三旦所在的鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦村的土地,被神华集团全部征收了。他家原本有耕地十三四亩,荒地(林地)十几亩,按照耕地补偿每亩2.4万元、荒地补偿每亩1300元的补偿标准,再加上每人18万元的安置费,他家获得的征地补偿安置费共计70多万元。

  在村民的土地全部被征收以后,村集体出资建起了别墅群,取名“乌兰木伦新村”,每栋别墅面积370多平方米,每个村民可以免费享受35平方米的住房,多出的部分,按照每平方米1250元的成本价卖给村民。

  神华集团正借鉴乌兰木伦村的经验,紧挨着乌兰木伦新村,建起了别墅,以解决其他失地农民的安置问题。为解决失地农民的就业,乌兰木伦村村集体还将为神华集团建相关配套的企业。

  农民盼望自家土地早日被征收

  由于城市扩张,很多家庭又因拆迁而一夜暴富。

  房屋拆迁补偿标准随行就市,原来商品房价值每平方米八九百元,现在五六千元,所以补偿标准也随之提高。

  另有金额可观的安置费用,每个18岁以上的成年人(一对夫妻算一个人头)无偿获得一套130平方米的楼房,或者90平方米和60平方米的房子2套。当地人大多数选择后一种补偿方式,多出130平方米的面积,按照每平方米2200元成本价购买。18岁以下的未成年人,每人获得18万元的安置费。

  政府还为失地农民免费提供30平方米的商业用地,让农民整体开发经营,如不愿意开发,可由政府拍卖,每人分得12万元。

  所有失地农民加入城市社保系统,据粗略计算,每个失地农民从征地、安置等方面,获益100万元以上。这导致农民盼望自家土地早日被征收、房子早日被拆迁。

  “早一个月拿到钱,早点放到典当行,收益就相当可观,100万元一年可以获得30万元以上的利息。”东胜区经济开发区副书记兼副主任谢怀君说。
 楼主| 发表于 2011-10-1 13:41:45 | 显示全部楼层

江西赣州半年出上百个亿万富翁 部分人非法采矿

http://www.sina.com.cn  2011年09月27日04:46  都市快报




漫画:盗采稀土矿。


  因为今年做稀土生意,江西赣州人张毅(化名)赚到了钱,身家也接近1个亿,因身边不少朋友今年都换了车,他最近也打算换一辆宝马跑车。

  在赣州当地,奔驰、宝马是有钱人的最爱,尤其是暴发户。“仅仅今年上半年,赣州当地稀土行业一下子就涌现出了100个以上的亿万富翁,千万富翁就更多了。”赣州一位从事稀土冶炼和贸易的刘老板说,“开这种车,别人认为你有‘实力’,生意也好谈。”

  张毅做生意算是正当的、合法的。今年在赣州当地暴富起来的人,许多则是依靠非法手段开采稀土矿。

  由于国家加大了对稀土盗采的打击力度,赣州当地已经形成了一条非常隐秘的稀土矿开采利益链条。在那里,如果没有熟人介绍,很难买到“私货”(非法开采的稀土矿的别称)。

  暴利驱动

  在赣州稀土行业,最近两年,尤其是今年以来,“撑死胆大的,饿死胆小的”,只要敢干,基本上都发了财。

  “一吨矿就3万元钱的成本,可以卖四十多万,一车至少可以拉10吨。许多农民只要‘干一票’,就可以赚个四百多万,一辈子就够了。抓到了就关个一两年,实际上也不会关那么久,没抓到就全家荣华富贵。”刘老板说。

  他认为,今年上半年,开采稀土矿比贩卖毒品还赚钱,“贩毒还有杀头的危险,但是盗采稀土起码不会杀头。”

  “现在就是像《资本论》中说的那样,而且更严重,不止300%的利润,至少10倍以上的利润。”刘老板说。

  赣州稀土矿业公司一位内部人士说:“我就认识一些盗采的人,稀土开采工艺非常简单。在自家后院弄个池子,把盗来的稀土放进去,买点儿草酸等化学品就可以了。一个农民,一年弄个二三十万元很轻松。”

  在赣州市,暴富现象比比皆是,有人是因为盗采,更多的人则是倒矿和倒稀土氧化物。

  在赣州当地流传个笑话,“有个人盗采被举报,被抓进去了,所以货没卖出去,等他出来后,发现价格涨了十来倍,一下子发了财。”

  这是一个产生奇迹的行业。刘老板说:“许多人一辈子都没有见过,如果说涨一倍、两倍都是正常的,但涨个一二十倍,一辈子可能只会见过这一次。”

  盗采猖獗

  在赣州暴发户中有很大比例是依靠盗采致富的,尤其是大山中的人。

  在赣州信丰县百石村的一座深山中,记者通过当地人的介绍,找到了最大的盗采稀土矿,采矿区已于今年3月被政府部门捣毁,办公场地已经被一把火烧成了灰烬。“当时来了许多车,听说是中央直接下来的人。”带记者前往那里的摩的司机说,“这个矿已经开了许多年了。”

  矿中间拥有十多个水池,专门用于沉淀稀土。水池周围全部是稀土矿。这里原本应该是一片茂密的山林,但是经过长时间的私挖乱采,已是满目疮痍,水土流失非常严重。“因为沉淀稀土的时候,必须要用草酸等大量的化学药品,所以这个地方已经不再长草了。”摩的司机指着远方说,山间原本有一条小溪,现在也已经干涸了。

  距离百石村不远另一个村子一位较有势力的生意人说:“村书记手头就有矿,带头弄。不过如果你想买货,我姐姐手中也有。”但这个村书记对陌生人的到来非常谨慎。

  盗采的稀土数量非常庞大。“在赣州,盗采的稀土产量跟赣州矿业公司相比差不多。”刘老板说。

  有数据能够对此进行佐证。江西省稀土协会常务副秘书长饶勇说,今年1-6月,江西省稀土矿产品类产量为5196吨,销售量为4805吨;生产稀土氧化物11820吨。

  江西目前拥有89个稀土采矿证,其中88个在赣州稀土矿业公司手中,另一个在江钨集团手中。江西是全国中重稀土最大的产区,中重稀土也是全球价值最高的稀土品种。国际上虽然也有稀土资源,但是大部分都是轻稀土资源。

  “稀土氧化物产量为11820吨,但是正规渠道矿产量销量只有4805吨,虽然从广东那边拉一些货过来,但主要还是赣州当地的私货。也就是说,今年上半年,赣州盗采量有几千吨。”刘老板说。

  私货冲击价格

  由于中央政府今年以来对稀土极其重视,一些非法开采的稀土矿被取缔,导致稀土价格大幅飙升。

  百川资讯的数据显示,今年1月4日,轻稀土氧化镧的价格还只有3万元/吨,到了7月初,就达到了20万元/吨左右,重稀土氧化铽1月4日的价格还只有2750元/公斤,到了7月初,就达到了2.4万元/公斤左右。

  不过,从7月中旬开始,稀土价格开始调头直下,截至目前稀土氧化物价格已经距离最高点跌了20%~30%,部分元素产品甚至跌了更多。为了应对稀土价格下跌,9月16日,包钢稀土旗下国际贸易有限公司宣布,将以不高于90万元/吨的价格收购拥有国家指令性计划企业生产的稀土镨钕氧化稀土产品。

  “稀土价格下跌,一方面是因为稀土价格涨得太高,下游减少了使用量,另一方面是今年上半年市场囤积了大量的稀土,抛售压力很大。”刘老板说,“此外,私货对市场也构成压力。如果被抓到,私货就会被没收,所以还不如以低于市场的价格卖掉算了。”

  一些分离厂也愿意采购这样的货。据他介绍,一些厂建在两省交界处,一般不会怎么查,“我就知道一个朋友在安徽和江苏交界处搞了个分离厂,厂址在安徽,江苏查不到,安徽过来查,因为地方穷,给点儿钱就行了。”

  私货目前在稀土市场已经占据了半壁江山,对供需关系甚至起到了决定性作用。赣州稀土矿业公司上述内部人士说,如果全部关掉了,一些地方政府的税收就会大幅减少,“所以有的政府部门睁一只眼闭一只眼。”据第一财经日报(微博)
 楼主| 发表于 2011-10-6 09:56:22 | 显示全部楼层

内蒙古征草原植被恢复费 矿业影视列入征收对象

www.eastmoney.com2011年10月06日 07:34京华时报


  据内蒙古自治区发展和改革委员会的消息,内蒙古将依法征收草原植被恢复费,以进一步建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,依法加强草原的保护、合理和永续利用。

  日前,内蒙古自治区政府常务会议已原则通过《内蒙古自治区草原植被恢复费征收使用管理办法》。按照《办法》,凡在内蒙古自治区行政区域内的草原上进行工程建设和矿藏开采征用或者使用草原的,在草原上进行勘探、钻井、修筑地上地下工程、采土、采砂、采石、开采矿产资源、开展经营性旅游活动、车辆行驶、影视拍摄等临时占用草原的,以及采集或者收购草原野生植物的,都将缴纳草原植被恢复费。草原植被恢复费的使用按照“取之于草、用之于草、统筹使用”的原则,由自治区、盟市、旗县草原行政主管部门按比例用于草原保护和植被恢复。


  内蒙古发改委有关负责人称,通过依法征收草原植被恢复费,专项用于草原植被恢复以及草原保护和管理工作,是保证自治区基本草原不减少,实现草原资源永续利用的重要保证。

  内蒙古拥有13亿亩天然草原。近年来,随着内蒙古经济社会的快速发展以及工业、交通等建设项目的需要,征用、使用和临时占用草原数量逐年增多。
 楼主| 发表于 2011-10-17 10:37:44 | 显示全部楼层

中富跌倒无人吃饱 鄂尔多斯地产资金链崩盘寓言

http://www.sina.com.cn  2011年10月15日 04:54  21世纪经济报道微博

  范璟(微博)

  在近期鄂尔多斯(15.77,0.00,0.00%)的饭局中,谈论得最多的就是高利贷问题。

  一位小贷公司人士称,他几乎天天都会听到新的事情发生:“今天听说有一对夫妻欠多少亿被抓起来了,昨天听说一个人欠13亿元自首了,大前天听说有人跑路了……”

  有时候这些传言有名有姓,有时候情节则模糊不清。而若不是事关己身,几乎没有人去关心事情的真假。

  今年下半年以来,鄂尔多斯市发生多起高利贷崩盘事件,多名涉足高利贷者因资金链断裂而逃跑甚至自杀。首都经济贸易大学教授戚聿东认为,目前我国部分地区民间高利贷愈演愈烈,风险逐步加大,如不采取措施加以控制,有可能引发部分地区的金融问题。

  “每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。”——这是德国飞机涡轮机的发明者、德国人帕布斯海恩提出的一个飞行安全法则。

  套用在当前的鄂尔多斯,这一法则亦揭示出某种真实。

  风暴边缘的鄂尔多斯,正陷入与温州版本不同的地产借贷恐慌。故事不乏细节,问题是,惶恐将如何演变?

  中富跌倒

  “几乎所有的高利贷都和房地产有关。”鄂尔多斯一名当地企业家告诉记者,“中富公司的事情是鄂尔多斯民间借贷危机的典型代表。”

  9月24日,鄂尔多斯市中富房地产开发有限责任公司(下称“中富”)法定代表人王金福自杀身亡(详见本报10月13日报道《鄂尔多斯地产商自杀:中富两套方案 清偿3.2亿债务》),多位知情人士透露,还不起高利贷是其自杀的重要原因。

  中富公司的数据显示,公司于2008年投资开发“国电富兴园小区”项目,工程总造价约1.93亿元,在经营过程中一直没有获得银行贷款,而是通过高利贷融资2.63亿元。

  一名债权人告诉记者,中富的利息为每个月3分(3%),3个月一结。一直以来,中富的还款非常准时,因此她又从别人处借钱放到中富,至今投入中富的资金已达2000万。

  因为从银行无法获得贷款,从民间借的高息进行房地产开发是鄂尔多斯许多房地产商的做法。

  根据住建部政策研究中心参与完成的鄂尔多斯《中国民间资本投资研究报告》,截至今年2月底,鄂尔多斯银行系统房地产开发贷款余额为59.7亿元。在360.7亿元的投资规模中,仅占到不到16.55%。在鄂尔多斯,房地产开发资金主要来自于民间借贷。

  “在鄂尔多斯市,每一个房地产项目都要向民间资本借钱,一般是40%-50%的资金来自民间资本,有些楼盘甚至所有资金都来自民间资本。”戚聿东介绍。

  中富正是其中典型,2.63亿借款大多用于支付1.37亿工程款以及利息。

  这无疑是一个危险的决定。杠杆融资是房地产开发模式中的重要部分,如果从银行获得房地产开发贷款,利率不过在基准利率基础上进行有限上浮。今年中,鄂尔多斯一家房地产商告诉记者,银行利率普遍上浮20%以上,甚至达到50%,但即使这样,年利率也不过10%左右。而民间借贷年利率一般在30%以上,甚至更高。

  但随着今年信贷政策紧缩,各大银行纷纷收紧贷款。华夏银行(10.85,0.00,0.00%)鄂尔多斯分行的一名员工透露,起初银行还能对部分房地产项目提供2亿元的贷款,大约也能占其开发资金的60%左右,现在已经停止向房地产项目发放任何形式的贷款。

  目前鄂尔多斯的民间拆解利率已经达到月息3分5(年利率42%),甚至5

  分(年利率60%),而且很难借到钱。

  按照月息3分计算,2.63亿借款每个月要支付的利息为789万元。“仅支付利息的压力就非常大。”一名鄂尔多斯房地产商表示。知情人士告诉记者,对于很多房地产商来说,压在他们身上最重的石头,不是楼盘积压,而是高额的还款利息,很多人无奈之下再借高利贷用于还息,从而进一步扩大风险。

  在企业资金周转不足时,通过民间借贷方式周转本无可厚非,但鄂尔多斯房地产企业的危险在于将短期借贷长期化。例如中富公司,一名债权人告诉记者,她从前年开始以3分利息借给公司钱,直到出事前一直按期收取利息。

  一位投资集团负责人毫不避讳:“他们(房地产商)从我手里借到钱,肯定是反手就用来支付借贷利息,这样的风险太大了。”

  借贷无门

  中富“国电富兴园小区”项目的总建筑面积107870.65平方米,其中住宅面积80001.98平方米,商业用房面积22925.46平方米,其中住宅项目于2010年开盘销售,已经收回首付款817.053万元,尚有约1.5亿应收贷款。

  记者从中富公司了解到,1.5亿应收贷款均为住户的银行按揭贷款。

  在房地产开发模式中,用销售收入支持工程继续施工是资金链上的重要一环。在鄂尔多斯,购房者在买房时支付30%的首付款,剩余70%从银行办理按揭贷款。银行贷款一次性支付给开发商,然后由购房者分期还给银行。

  一名当地商业银行人士介绍,该行对购房者在没有房地产公司担保的情况下不会发放按揭贷款,即使是能发放,资金也非常有限。有业内人士告诉记者,在银行用房屋办理抵押贷款也很困难。

  实际上,按揭贷款是售房收入的大头,无法获得按揭贷款大大增加了房地产商的资金压力。

  一名当地从事过房地产开发的人士告诉记者,在销售时,会和购房者签订一份协议,由房地产公司负责办理银行按揭贷款,并申明如果按揭办理不下来可退房。

  但今年以来已经发生多起按揭贷款无法办理事项,房地产商也不愿意退房。

  “我去找开发商,他说,好不容易卖出去一套,怎么可能退呢!”一名受购房者委托与开发商理论的当地媒体记者说。

  此外,银行的开发贷也全面收紧,使得房地产商无论在开发的前期、中期或者后期,都面临资金困难。

  一名当地中型房地产开发企业融资部门人士告诉记者,公司无法从银行获得贷款,今年以来一直在多方筹集资金。但当地的小额贷款公司已经借不到钱了,正在打听通过信托公司或者房地产基金的方式融资。

  鄂尔多斯地产资金链崩盘寓言

  鄂尔多斯融源泰小额贷款公司的工作人员介绍,房地产商在公司放款的“黑名单”中,因为公司与银行有协议,银行部门在协议里明确规定不许给房地产项目提供资金。

  根据相关规定,小额贷款公司不得吸收存款,只能用自有资金放贷,但可以从银行获得不超过自有资金50%比例的银行贷款用于经营。

  该小贷公司工作人员透露,除了协议上规定的条款以外,银监局和金融办还会不定期的到公司检查,防止小额贷款公司擅自向房地产项目提供资金。

  另外据鄂尔多斯当地媒体的调查,部分小额贷款公司从来没有“给房地产项目贷款”的业务。一名小贷公司人士表示,小额贷款公司提供的贷款都是短期的,而房地产的资金回笼却是长期的,并不匹配。

  而且记者从多家小贷公司了解到,今年公司资金非常紧张,早就无钱可贷。“我还想贷款呢,你告诉我哪里可以借到钱。”一家小贷公司负责人半开玩笑地说。

  当地的很多民间借贷人也对房地产亮起了红灯,虽然这曾经是他们重要的放款对象。

  一名当地投资公司经理说,许多熟人希望从他这里借钱,但他最后的选择只能是一声对不起。“我们不得不谨慎。而且现在房子很难卖得动,资金流回不来,放出去的这些钱肯定不知道何年何月能收回了。”

  多位当地人士告诉记者,人们已经纷纷开始往回要债,尤其是借钱给房地产商的。“人们心里都清楚,钱放到哪里去了,还不是房地产?现在只有能源企业还能借到些钱。”

  房市,繁华不再

  资足抵债但现金流严重不足,是许多房地产商的现状。

  目前中富公司项目主体工程已经完工,根据中富公司评估,资产为4.91亿元,负债2.63亿元,资产负债率约为53%。

  但一分钱难倒好汉,2011年以来,鄂尔多斯的房地产已陷滞销状态。

  根据鄂尔多斯地税局数据,2011年上半年鄂尔多斯市房地产税收入约4.2万元,同比增长28%;2010年上半年税收收入约3.04万元,同比增长68%。

  两相对比,2011年房地产税收收入的增幅大幅度下降。而且业内人士介绍,今年上半年的4.2亿税收中可能有一部分是去年销售的房子,今年下半年房产税的增速可能更低。

  鄂尔多斯的房地产早已显现泡沫。

  据一家地产调查机构的调查,鄂尔多斯平均每人拥有房屋2.7套。一个三口之家的房屋拥有数量多者达到七八套。

  据鄂尔多斯当地媒体报道,全市共有房地产企业442家,几乎每一个能源企业均有房地产开发业务。2010年,鄂尔多斯房地产开发实际施工面积2696万平方米,但鄂尔多斯各旗镇总人口才160万,市区人口逾65万。如果按照65万人口计算,仅2010年施工的房产就够为每个人提供41平米的住房。

  而且还有房地产商,包括外地房地产商在不断进入鄂尔多斯。滞销之中,房价纷纷下跌,而降价成为许多房地产商的选择。

  一名当地人士告诉记者,自己的房子去年价格在9000元每平米,而今年这一地区新房价格不过8000元每平米。

  另据一名长期观察鄂尔多斯房地产人士的观察,今年以来房地产早已有价无市,打折促销不断。“最典型的是绿城项目。”这位房地产观察人士说。

  他提到的是位于乌兰木伦河畔的城投绿城·成园项目。该项目宣传册介绍,销售价格为每平方米6900元。但这一项目位于鄂尔多斯康巴什新区CBD,是鄂尔多斯令人瞩目的豪宅之一。6900元的价格不仅开创了鄂尔多斯销售价格的新低,也远远低于部分中低端地产的价格。

  据当地人介绍,2005年时鄂尔多斯房地产的均价在每平方米1000元左右,2006年时大约在1500元,到2007年时均价达到了5000多元,平均涨幅约3倍。而2009年时,房价再次大幅度上涨,达到7000-8000元左右,2010年房价小幅上涨,普遍涨幅为600-700元,当时,一些高档住宅或商业地产售价已达到2万-3万每平米。

  绿城内部人士介绍,一定程度上,6900元/平米的价格已经低于成本价,但即使是如此低的价格,开盘销售后还要推出优惠,最低折扣将能达到9折。

  国内豪宅开发商星河湾在鄂尔多斯则采取了令人叹为观止的营销手段。“星河湾请了四个销售代理公司,包下鄂尔多斯的多家酒店,几乎天天请人吃饭。”前述房地产观察人士介绍,他笑称:“在鄂尔多斯几乎所有有钱人应该都吃过星河湾的饭。”

  据了解,星河湾在鄂尔多斯拥有约500名营销人员,楼盘每星期都有宴会或者其他形式的活动,来邀请消费者参加。此外,公司不惜血本在各大媒体投放广告,就连鄂尔多斯的机票上也被攻占。公司还准备包机邀请客户到广州星河湾参观旅游,费用全部由公司承担。

  然而即使这样,星河湾的销售业绩也并不理想。据星河湾销售人员透露,星河湾目前成交量将近200套,但大部分只是交了定金,并未签约。如果按照价格每平方米2万计算(实际价格折后不到2万),200套住房的销售量大约20亿元,而星河湾进入鄂尔多斯市市场时,宣称的目标是开盘百亿。

  2009年,星河湾在上海浦东的项目开盘首日创造了“6小时40亿”的奇迹,2010年在太原的项目开盘首日认购金额又超过上海。

  星河湾的营销方式和销售境况,在今年的鄂尔多斯各大楼盘中并不少见,比如伊泰·华府世家在开盘首日也举行了大型的开盘活动,而等待时机开盘的泰悦府,目前239套房,也才内部陆续认购了20余套,不足供应量的十分之一。

  一些本土开发商在万般无奈之下,把项目的开盘日期一推再推。今年以来,鄂尔多斯的开盘项目寥寥无几。

  犹疑的信心

  在鄂尔多斯的民间借贷体系中,信任起到了非常重要的作用。

  “鄂尔多斯人朴实,和其他地方不一样。”一位鄂尔多斯人告诉记者。他给记者看了一张“传说中”的“白条”。据说,在鄂尔多斯当地借钱只需要在一张卷烟那么宽的纸上写个借条,关系好的连条子也不用写。

  记者看到的这张借条约手掌大小,用印刷体打印了“债权人”“借款金额”“借款利率”几个字,每个词后面手写了对应的信息,在借款金额、借款利率的数字上还盖上了红指印。

  纸条下方是借款人的签名,以及一条关于利息的详细说明。让记者印象深刻的是,利息是3分,但对于借款的开始和结束时间,以及付息时间并未作出说明。

  “这张条子可能是长期借款,所以没有写这些。”另一位当地高利贷放款人告诉记者。他说,这样的条子很常见,也有一些比较规范的,会对借款的起止时间、本金和利息的结算方式作出规定。记者了解到,一些借条上还会写上如果利息和本金偿还不了时的处理方式。

  虽然说信任是关键,但许多鄂尔多斯人正在将借条转成正规合同。记者所看到借条的主人,在当日下午打印出一份三页的借贷合同样本,并打算让所有打条子的借款者重新签订合同。

  当记者询问这样做有什么好处时,该人士表示合同总要正式些,而且如果遇到纠纷,条子的利息超过法定利率4倍的部分得不到保护,但是如果是借款合同,合同中对利息有约定则会受到保护。

  这位借款者表示对当地借贷环境有信心,但仍忍不住抱怨:“鄂尔多斯老板们能不能站出来,不要不接电话?”

  他认为,大多数当地借款人有一定的实力,即使是不见了也只是为了躲债,并非跑路,而且资产也足够偿债。有一位他借给资金的借款人资金链发生问题,但是该人士拥有四五辆路虎汽车。“随便卖一辆也是好几百万,不会有问题的。”

  但是,他认为,很多老板为了躲债不接电话,甚至逃走,很令人气愤。“接个电话也好啊。都是熟人,没有钱也不会硬逼的。”而对于中富地产的做法,他认为是比较负责任的。

  在鄂尔多斯的民间借贷体系中,大多数钱是借给熟人,或者通过熟人作为中介,具有天然的信任关系。一名已经多日拿不到利息的债权人告诉记者:“我很信任他(欠债人),所以我不会去催他。如果我把钱从他那里拿回来,别人听说了可能也会来讨,他的资金链就会出问题。”

  另一位债权人则表示:“我很信任他,但是如果别人找他要钱,我会担心要晚了钱拿不回来,也会去要钱。”这位债权人认为,现在的市场资金紧张,和债权人纷纷收回贷款有关。

  “现在大家都不敢往外放了。除非是资源类的借款,才有人放,利息不过一个月1分5左右。其他的哪怕是5分的利息也不敢借出去,大家都宁愿少得利息但要保险些。”

  一名接近银行的人士告诉记者,因为普遍收贷,近期鄂尔多斯各银行的存款直线上升。

  鄂尔多斯人与人之间的信任,以及对未来抱有的希望是民间借贷市场的稳定剂。

  但记者听说,过去鄂尔多斯也不乏骗贷事件。“一个人拿了几百万元,买了两辆好车,租一个好办公室,开着车去借钱,别人一看他的装备就同意借了几个亿。结果这个人一转身就跑了。”当地人描述。而曾经发生的真实事件是,一个借款人用几十万在北京租了三天的办公室,然后从鄂尔多斯骗走了几个亿。

  “现在不催债还是因为觉得有希望,如果没有信心真的到了需要撕破脸皮的时候,还是要撕破。”一名当地放贷者表示。

  一些贷款的担保者也因此受到了损失。因为借款人还不了,王强(化名)作为担保者支付了230万。

  正如之前提到的一家知名酒店的做法,当地债权人和债务人协商,宽限债务时间,或降低利息、将债权转成股份或者用房产代偿,都是较好的解决方式。

  谁最可能出问题?

  鄂尔多斯的民间借贷市场错综复杂。

  “你借我的钱,我借你的钱,谁都算不清。说不定在大街上碰到一个人,就有借贷关系。”鄂尔多斯一位文化界人士介绍。

  在错综复杂的借贷关系中,可以简单地将借贷人分成有实体公司的借贷人以及中介人,借贷公司分为单一的房地产公司和有其他产业的房地产公司。

  “出问题的人大部分都是倒来倒去的人,没有自己的公司。”一名鄂尔多斯民间借贷者告诉记者。这些人在放出去的款收不回来时,便没有钱支付借款的利息,从而发生资金链断裂。

  比如记者在中富公司遇到的一位债权人,她借给中富公司的两千万中只有几十万是自己的,其他均为从亲戚、朋友处以2分或者2分5的月息借得,再放给中富公司,角色主要是资金中介。

  此外,一些人把从银行获得的贷款用于放贷。“我一个朋友买车,从银行贷了几十万,转手就借出去了。”一名当地人介绍。购房后办理按揭贷款,把节余资金用于放贷,然后用高利贷利息支付房款的现象也非常常见。“这里人买房肯定是按揭的,省下来的钱放出去足够支付利息。但如果高利贷市场出问题,还房贷的钱也没有了。”前述人士介绍。

  2010年以来,鄂尔多斯市发生多起高利贷崩盘事件,其中资金上亿的案件包括众博商贸有限责任公司老板梅良玉一案、金亿泰汽贸担保公司总经理祁有庆一案和苏叶女涉嫌非法吸收公众存款案等。

  有实体公司的企业,处境相对好一些。

  记者在鄂尔多斯市时,曾听说当地一家知名酒店发生资金链问题,于是老总包了一辆汽车,请所有的债权人到酒店吃饭,告知债权人自己的情况,并表示,如果大家都来要债那么公司只能破产,或者大家可以缓一缓或选择成为公司的股东。

  鄂尔多斯近期出现了不少“抵债房”,即一些还不起钱的房地产开发商用房子来抵债。比如中富公司公布了详细的房屋建筑图以及不同资产的市场价,作为偿债资产。记者还听说了其他多处抵债房。

  “和债权人协商,或用房子抵债的做法都很常见。”一位房地产人士评述。一位建筑施工人员则称,今年由于楼市不好,许多地产商都希望用房子来抵建筑款,如果不要房子,建筑款项只能欠着。

  不过债权人大多不满意抵债房的定价,希望打折。有时候,为了尽快回笼资金,房地产商也会“割肉”。

  记者听说位于鄂尔多斯第五小学附近的一个楼盘,原价7000元左右每平方米,现在抵债价格只有约3500元。另一位房地产人士表示,知道这处房产要抵债,但认为价格不太可能如此之低。“应该是有一些条件,比如

  一次性付款是一个价格,多次付款价格则高一些。或者最低的楼层是3500元,每高一层往上加价。也有可能3500元是起拍底价,实际拍卖价格高一些。”这位人士推测。

  中富公司在估价时,把18000元每平方米的底商价格折为16000元,而且在债权人的要求下,对价格再次进行了85折。

  也因此,很多鄂尔多斯人并不是很恐慌。“房子还在那里,最坏的打算就是拿房子。”一名鄂尔多斯人说。他认为,虽然鄂尔多斯房价有泡沫,但也有一定的刚性需求,而且外来人口逐年增多,房地产只是遭遇暂时的寒冬。

  此外,拿地的时间不同,企业面临的问题也不同。“前几年拿地的企业问题应该不大,出问题的企业大多数是在近两年拿地的。”一位鄂尔多斯当地放贷人员表示。近两年,鄂尔多斯地价飞涨。

  但对于没有实业的借贷中间人,一旦发生资金链断裂,将没有任何东西给债权人,因此出现“跑路”或自杀等事件。有实体的公司境况好于借贷中间人,而有多种资产的房地产公司又好于单纯的房地产公司。

  中富公司的另一位股东郝小军还经营着一家煤炭运输公司,中富公司负责处理债权人事务的人士告诉记者,郝小军已经从煤炭运输公司中拿出1000万元,准备用于解决中富公司的问题。

  在当地,许多房地产开发商同时也经营煤矿或者酒店等产业,其他产业的资金可以为房地产暂时输血。

  “出问题的不会有大企业。因为大企业除了房地产,肯定还有其他产业作为支撑。”一名市场乐观人士称。

  不过也有市场悲观者。“问题一天比一天严重,不知道危机什么时候会爆发。”一名小贷公司人士认为。

  “麻木了。”有人说。“习惯了,大家对此都有预期。”一位接近司法部门的人说。

  据了解,近期鄂尔多斯经侦支队尤为繁忙,常常加班,而所有和高利贷相关人士都被打了预防针,不得向外泄露任何和办案有关的信息。

  政府在行动

  危机中,很多人将目光转向政府。

  中富公司希望政府给予部分费用减免,并且能帮助其向银行申请流动贷款,以及让银行发放购房者的按揭贷款。

  许多借款人都寄希望于政府救市,并且认为,即使市政府不考虑,省自治区政府也会考虑这一问题。

  今年下半年以来,鄂尔多斯市政府多次组织企业家召开座谈会,并为企业协调银行贷款。在政府的协调下,部分企业的贷款已经得以延期。政府的另一个举措是,将5000万元以上的融资者进行监控,防止其外逃。此外,政府和当地的鄂尔多斯商会联合成立了担保公司。

  中央财经大学金融法研究所所长黄震建议,政府可以考虑四点措施。第一是要求借款人拿着借条到金融办或者公证机构对借条进行公证。公证者可以获得优先偿债权。通过这一步骤可以摸清楚借贷情况。第二点是允许部分企业倒闭。“有的企业有投机冲动,要让有些人承受风险的惩罚。”第三点是不要轻易抓人,让借贷事件刑事化,要尽量认定为是民间借贷违约。第四点是要设法鼓励民间资本尽量进入正规金融机构。

  “如果作为刑事案件处理,企业会瘫痪,债权人更加没有信心。一些本来可以循环的资金链也断掉了。”黄震建议,“对于一部分还有潜力可挖的企业,可以重整秩序,通过债权人会议等进行债权重整,再从银行贷款。”

  和记者攀谈的多位债权人也表达了这一意愿。“我们所有的努力目标是,不要进入司法程序。”中富公司负责债权处理的人士称。因为如果介入司法程序,就需要冻结公司资产,公司将无法运营。

  为了安抚债权人,公司迅速列出两套解决方案,并对于愿意等待、领取现金的债权人承诺,在10月后将支付1分5的利息(1.5%月息)直到还款。

  另一位债权人告诉记者,他的一个朋友去年以每亩40万元买了100亩土地,但是看到市场的资金情况后,并未开始开发,今年地的价格已经涨到了每亩120万。这位朋友现在欠了一些钱,但这位债权人认为,土地的价值足以抵债,但如果诉诸法院,法庭拍卖的结果可能低于市价。

  吴英和石小红案件中也出现过类似的情况。吴英一案中,根据媒体报道,吴英的本色集团在吴英被刑拘之前经营状况良好,而且到审判时,她的资产如果不是被非法没收和拍卖,不但能够偿还所有的债务,且吴英可能也已是坐拥价值数亿元资产的富豪。

  但这需要债权人和债务人之间的信任,以及债权人充分的还款意愿。

  戚聿东提出了五点建议,包括:适当调整偏紧的信贷政策,尤其是对中小企业不应一刀切紧缩贷款;加强对民间高利贷现象的政策规范和监管,将民间借贷特别是高利贷行为纳入“体制内”一并管理和监管,不能因为超出银行贷款基准利率4倍以上不受法律保护为由,而对高利贷行为听之任之;严格控制银行和上市公司资金体外循环现象;加强公众金融教育以及建立针对中小企业的综合服务体系,真正解决中小企业融资难问题。

  多位参与借贷人士表示,希望媒体不要过度报道,将事情扩大引起市场恐慌。黄震则特别提出,要小心微博的放大效应。

  但无论媒体是否报道,在鄂尔多斯当地各种传闻已经铺天盖地。“最坏的时候还没有到来。”当地一位投资业界人士表示。他介绍,每年年底时,房地产企业要结算工程款,而2010年初当地银行放出大量贷款,这意味着2012年初将是大量房地产企业还款大限。

  “到年底问题会更严重。”该人士判断。

  有市场人士告诉记者,鄂尔多斯当地银行的贷款额度已经用完。而黄震认为,短期内中国的通胀形势不会改变,因此货币政策也不会改变,加之房地产调控政策,如果放任正规金融机构对微小企业融资难无所作为,放任民间借贷的投机化倾向,鄂尔多斯民间借贷风险可能进一步积聚和扩大。
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